中國(guó)網(wǎng)汽車9月13日訊 中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇將于2015年9月11日~13日在天津?yàn)I海新區(qū)舉辦,有國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)集團(tuán)高層、權(quán)威專家學(xué)者等共計(jì)700余位國(guó)內(nèi)外汽車行業(yè)嘉賓齊聚天津,圍繞年度主題“新常態(tài)•2020產(chǎn)業(yè)愿景與路線圖”進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性研討,共同展望汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉藍(lán)圖。中國(guó)網(wǎng)汽車對(duì)此次論壇進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道。

以下是加州大學(xué)戴維斯交通研究院主任、教授,加州空氣資源委員會(huì)董事會(huì)成員Daniel Sperling發(fā)言內(nèi)容:
大家上午好,非常高興參加今天的會(huì)議,非常榮幸。今天我會(huì)從兩個(gè)方面來(lái)講,一方面我是一個(gè)監(jiān)管者,另外一方面我也是一個(gè)學(xué)術(shù)人員我會(huì)給大家講一下加州的經(jīng)驗(yàn),以及加州經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)的相關(guān)性。
應(yīng)該說(shuō)中國(guó)的汽車行業(yè)已經(jīng)取得巨大的成功,發(fā)展非??欤|(zhì)量也得到了大幅度的提升。但是有一點(diǎn)想說(shuō)一下,就是我們會(huì)議的主題是新常態(tài),我們的行業(yè)將會(huì)經(jīng)歷很多的變化,這些變化是因?yàn)槲覀兊哪苄в辛撕艽蟮奶嵘?,我們的車輛電氣化、或者車輛的共享以及車輛更多的功能,還有新的公司也準(zhǔn)備進(jìn)入這個(gè)行業(yè)。
比如說(shuō)像嘀嘀打車,中國(guó)有嘀嘀打車還有UBER進(jìn)入這個(gè)行業(yè),還有車聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化都是重大的變化。
但是說(shuō)到新能源汽車,我們的加州也是制定了一個(gè)計(jì)劃,我們?cè)诩又菟贫ǖ挠?jì)劃和中國(guó)非常類似,在加州從前也有非常嚴(yán)重的污染。但是還有很多其他的原因讓我們?nèi)ナ褂眯履茉雌?,其他的原因也變得越?lái)越重要,不僅僅是降低污染,同時(shí)我們可以降低對(duì)于石油的使用,更多的使用新能源。
我們應(yīng)該要從現(xiàn)在的內(nèi)燃機(jī)向?qū)?lái)能效更高、更好更低的發(fā)動(dòng)機(jī)來(lái)移動(dòng),所以我們?cè)诩又葜朴嗊@么嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)機(jī)就是確保汽車產(chǎn)業(yè)能夠跨越最初的障礙,當(dāng)然這不是一個(gè)永久性的戰(zhàn)略和政策,這是一個(gè)短期的政策,但是已經(jīng)實(shí)施了很長(zhǎng)時(shí)間了,是在1990年就開始了,但還是暫時(shí)性的,目的也就是到最后不需要這么嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),大家都能遵守,都能達(dá)到很好的效果就好了。
在這個(gè)框架下,我們有很多復(fù)雜的技術(shù),大家都是了解在加州我們將新能源汽車稱之為零排放汽車,當(dāng)然可能中國(guó)有不同的名字,當(dāng)然也不可能說(shuō)是真正的零排放,但是針對(duì)能源汽車,至少零排放是我們的目標(biāo)。
這是現(xiàn)在加州對(duì)于新能源汽車,或者零排放汽車的規(guī)定,那在其中我們看,我們對(duì)于零排放汽車銷售的要求是要讓銷量迅速的增加,同時(shí)2018年開始要增加2%,到2025年要讓零排放汽車達(dá)到新車銷售的15%。當(dāng)然我們知道在這個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中有不同的新能源汽車,我們會(huì)允許由PHEV、BEV、FCV等等不同的新能源汽車的組合銷售來(lái)完成指標(biāo),不一定非得銷售某一種,只要加在一起新能源汽車達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就是可以的。
我們?yōu)榱酥С诌@樣一項(xiàng)工作,會(huì)對(duì)不同新能源汽車有一定的刺激政策,比如說(shuō)我們?cè)谶@里會(huì)針對(duì)不同的,比如BEV、FCEV等等算出相對(duì)排放的價(jià)值,我們會(huì)用相關(guān)的公式來(lái)計(jì)算。我想一般程度來(lái)上講,可能給插電式混合PHEV的補(bǔ)貼比其他的車型要高一些。
比如說(shuō)可能會(huì)受到充電等等一些因素的影響,這些因素在其中,所以某些車型比另外一些車型會(huì)出現(xiàn)補(bǔ)貼上的不一樣。另外的一個(gè)要求,也就是一些小企業(yè)的可能會(huì)得到更多的時(shí)間,和大企業(yè)相比,對(duì)于他們要求也比較低一點(diǎn)。比如說(shuō)在加州的銷售額,包括他們完成目標(biāo)的情況都會(huì)比大公司輕松一些。
我們?cè)?015-2025年實(shí)施零排放汽車的管制,我們這項(xiàng)計(jì)劃從2015年開始,在2025年要占到汽車銷售的15%,除了我們加州有這樣的要求,實(shí)際上還有另外九個(gè)或十個(gè)州采取了這樣的措施,也已經(jīng)制定了這樣的目標(biāo)。
我們談?wù)劶又莸姆e分交易,中國(guó)對(duì)這方面也比較感興趣,在加州我們有不同的交易項(xiàng)目,比如說(shuō)這里有碳限額交易,主要針對(duì)大型的工業(yè)和發(fā)電廠,我們還有低碳燃料標(biāo)準(zhǔn),這主要是針對(duì)石油企業(yè)。我們還有汽車能效和溫室氣體標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)是針對(duì)汽車公司,包括剛才零排放汽車的標(biāo)準(zhǔn),也是在這個(gè)方面,都是通過(guò)積分交易體現(xiàn),但是不同的體系之間是不可以跨界的。也就是說(shuō)要是在低碳燃料標(biāo)準(zhǔn)下交易,就不能在碳限額標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行交易。
我們這么做是有原因的,我只能簡(jiǎn)單說(shuō)一下,不同的積分交易體系當(dāng)中,計(jì)算方法是不一樣的,主要是我們幫助不同的企業(yè),因?yàn)榇蠹矣胁煌那闆r,所以我們都是針對(duì)不同的特點(diǎn)計(jì)算,所以不同的項(xiàng)目之間、計(jì)劃之間是不能相互攙和的。
對(duì)于加利福尼亞有什么經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是值得分享的呢?首先我們努力為早期投資,使得新能源汽車或者零排放汽車政策能夠在將來(lái)取得更大的成果。同時(shí)在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,因?yàn)槲覀兗永D醽啠J(rèn)為最好的技術(shù)也是非常重要的,只有最適合和最佳的技術(shù)才是我們所要重視的,我們非常反對(duì)地方保護(hù)主義,我們并不會(huì)偏袒某些國(guó)家和地區(qū),我們需要合作伙伴,這對(duì)于我們來(lái)講,對(duì)于過(guò)渡到新能源汽車來(lái)講是非常困難,因?yàn)檫@里面各方的數(shù)量很多,比如說(shuō)有汽車企業(yè)、能源企業(yè)、政府部門等等各個(gè)利益相關(guān)方,他們都是在這里面需要發(fā)揮作用的,這就是我們需要在他們之間達(dá)成一種伙伴的關(guān)系。
另外一個(gè)重點(diǎn),就是說(shuō)指令只是一種工具、一種政策,我們還有很多其他類型的政策來(lái)推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展,所以這是一個(gè)很好的例子。
大家可以看到這里有不同類型的激勵(lì)措施,不同的類型激勵(lì)措施是針對(duì)不同的情況,有些激勵(lì)措施實(shí)際上并不是這種金錢上的激勵(lì)措施,所謂激勵(lì)并不是一定要給真金白銀。
我們通??梢钥吹郊又蓍L(zhǎng)期溫室氣體目標(biāo)實(shí)際上是針對(duì)非常長(zhǎng)期的目標(biāo),我們?cè)谶@里面唯一的特點(diǎn),就是我們談到純電動(dòng)汽車和零排放汽車在里面發(fā)揮巨大的作用。
最后就是想要再次強(qiáng)調(diào)伙伴關(guān)系的重要性,我們和中國(guó)發(fā)改委等部門都保持了非常好的關(guān)系,我們會(huì)分享我們不同的政策優(yōu)勢(shì),我們會(huì)互相學(xué)習(xí),我們通過(guò)互相學(xué)習(xí)合作獲得更多的知識(shí),以此帶動(dòng)雙方共同進(jìn)步!