醞釀許久的《義烏市出租汽車行業(yè)改革工作方案》出臺。根據(jù)方案,未來義烏將按照“有序放開、市場調節(jié)、依法監(jiān)管、惠民利民”的要求,放松出租汽車市場公司化準入,放開出租汽車數(shù)量管控,放活出租汽車經(jīng)營方式,建立健全政府與出租汽車經(jīng)營企業(yè)兩級管理體制,強化經(jīng)營企業(yè)主體責任,強化駕駛員從業(yè)資格管理,加快行政許可向市場配置轉變,政府管理向公共服務轉變。
要用一個關鍵詞來形容當下的出租車市場,或許可以稱為“三個不滿意”:第一個不滿意的是乘客,出租車數(shù)量被嚴格管控,上下班高峰期打不到車是常態(tài),運營價格與燃油附加費漲上去容易,跌下來難;第二個不滿意的是出租車司機,辛苦賺來的錢大多交了“份子錢”,還要受到“專車”等新型業(yè)態(tài)的擠壓;第三個不滿意的是打車軟件,各行各業(yè)都在搞深化改革與“互聯(lián)網(wǎng)+”,出租車“互聯(lián)網(wǎng)+”明明適應市場需要也受到用戶好評,卻總遭到地方監(jiān)管層的打壓甚至封殺。
正因為諸多的不滿意,出租車改革的呼聲近些年越來越大,其中一個核心的指向,就是要打破出租車市場壟斷格局。義烏的出租車改革,以“取消出租車營運權使用費”,“革”既得利益的“命”,以“不再管控出租車數(shù)量”放寬市場準入,以逐步從政府定價向政府指導價、行業(yè)定價、協(xié)商定價機制過渡,讓出租車價格和市場供需關系掛鉤,讓市場化的價格競爭在出租車領域成為可能。
全面深化改革,至今已經(jīng)啃掉了那么多“硬骨頭”,沒理由啃不動當下的出租車公司暴利模式。期待義烏的出租車改革,能夠探索出一條多贏之路。文/舒圣祥