隨著中國(guó)汽車(chē)保有量的逐年增加,汽車(chē)社會(huì)悄然到來(lái)。在汽車(chē)社會(huì)的行進(jìn)過(guò)程中,民生改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題則顯得尤為重要和迫在眉睫。
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,有關(guān)汽車(chē)行業(yè)的熱門(mén)話題有哪些?新型城鎮(zhèn)化建設(shè)下,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)如何與社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展?未來(lái)大眾購(gòu)車(chē)、用車(chē)、出行等方面可能會(huì)發(fā)生哪些變化?汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且還是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,關(guān)系到今后的國(guó)計(jì)民生,不能不令人給予更多關(guān)注。
●汽車(chē)強(qiáng)國(guó)
中國(guó)汽車(chē)發(fā)展了 60多年,到現(xiàn)在為止還被說(shuō)成是一個(gè)幼稚的產(chǎn)業(yè),大而不強(qiáng)是中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,這種局面亟待被打破。從微觀角度看,大而不強(qiáng)的背后是中方企業(yè)話語(yǔ)權(quán)的喪失,貢獻(xiàn)了市場(chǎng)卻并未換來(lái)技術(shù),產(chǎn)品品牌技術(shù)受制于人;從宏觀層面分析,作為資金密集和技術(shù)密集型的汽車(chē)工業(yè),擁有長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,關(guān)系民生利益涉及國(guó)家利益。汽車(chē)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)變成一個(gè)必選題,而且這個(gè)信號(hào)將愈加強(qiáng)烈,這也將成為今年兩會(huì)汽車(chē)業(yè)代表委員的熱門(mén)話題。
如何完成由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變?首先,要營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,從政策層面向自主品牌傾斜,建立獎(jiǎng)懲淘汰機(jī)制、鼓勵(lì)海外并購(gòu)?fù)顿Y等;其次,把注意力不能僅局限于整車(chē)企業(yè),零部件企業(yè)的問(wèn)題更為突出,培育自主核心零部件企業(yè),支持做大做強(qiáng)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng);再次,重視政府本身的示范意義,以身作則消費(fèi)本土品牌的產(chǎn)品。另外,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該健康有序發(fā)展,需要政府部門(mén)更科學(xué)的管理和更優(yōu)化的政策,才能實(shí)現(xiàn)“中國(guó)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”。
●自主品牌
去年以來(lái),自主品牌汽車(chē)經(jīng)歷“十二連降”到了最困難的時(shí)刻,幾乎所有的主流自主品牌都被裹脅進(jìn)入了下滑的退潮之中。在與跨國(guó)品牌短兵相接的慘烈競(jìng)爭(zhēng)中,自主開(kāi)發(fā)企業(yè)及自主品牌正面臨著前所未有的考驗(yàn)。幾十家自主品牌車(chē)企之間的市場(chǎng)格局也在加快集中化,小的自主品牌企業(yè)正處于加速被吞并和邊緣化,洗牌機(jī)會(huì)即將到來(lái)。最近幾年,自主品牌一直處于不斷的戰(zhàn)略調(diào)整之中,這種調(diào)整一方面讓自主品牌在產(chǎn)品品質(zhì)、配套能力、生產(chǎn)管理甚至技術(shù)研發(fā)方面都有了很大的進(jìn)步,但自主品牌的競(jìng)爭(zhēng)力與外資品牌之間的差距仍然很大。
自主品牌的生存與發(fā)展將成為今年兩會(huì)汽車(chē)行業(yè)代表委員的關(guān)注熱點(diǎn)。目前自主品牌最大的問(wèn)題是什么?應(yīng)該是整個(gè)體系能力的完善與提高。自主品牌的崛起不僅需要企業(yè)的自身努力,同時(shí)也需要相關(guān)政策的支持。
●新能源車(chē)
新能源汽車(chē)的發(fā)展問(wèn)題,已經(jīng)超越其本身的意義,特別隨著環(huán)境、能源問(wèn)題的日益尖銳,顯得越來(lái)越緊迫。2009年,中國(guó)提出新能源汽車(chē)發(fā)展的具體目標(biāo)與規(guī)劃,但政策目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)情況存在較大的差距?,F(xiàn)實(shí)情況是,政府大力扶持,市場(chǎng)反應(yīng)冷淡。如何落實(shí)中央政策,破除地方保護(hù);如何在技術(shù)層面使電池、電機(jī)和電動(dòng)等核心技術(shù)得到根本性提升,降低成本提高效能;在配套建設(shè)方面如何充分保障。不解決這些問(wèn)題,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化將是一場(chǎng)空談。
從目前來(lái)看,新能源汽車(chē)市場(chǎng)已經(jīng)具備大規(guī)模推廣的基礎(chǔ)。因此,這次全國(guó)兩會(huì)也將聚焦于新能源汽車(chē)政策的頂層設(shè)計(jì)及商業(yè)模式的創(chuàng)新。如何更快、更有效地普及新能源汽車(chē),將成為兩會(huì)的熱門(mén)話題;同時(shí),新能源汽車(chē)配套設(shè)施建設(shè)也將受到今年兩會(huì)汽車(chē)行業(yè)代表委員的關(guān)注。
●體制改革
今年全國(guó)兩會(huì)對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最大的關(guān)注點(diǎn)應(yīng)該是國(guó)有汽車(chē)企業(yè)的改革,以及對(duì)于民營(yíng)汽車(chē)企業(yè)的準(zhǔn)入。隨著時(shí)代的發(fā)展,運(yùn)行多年的汽車(chē)行業(yè)管理體制顯露的弊端,已成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無(wú)形束縛。無(wú)論是在兼并重組、汽車(chē)銷(xiāo)售、稅收分配,抑或還是在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、長(zhǎng)效政策、考核標(biāo)準(zhǔn)等諸多方面,都存在著不同程度的亟待改變的地方。汽車(chē)行業(yè)的管理體制改革和配套機(jī)制完善,已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。而對(duì)實(shí)施十年之久的“汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策”的修訂還在醞釀?,F(xiàn)行政策與今非昔比的產(chǎn)業(yè)環(huán)境已經(jīng)不相適宜。在其它行業(yè)的改革更加深入、漸入佳境之時(shí),汽車(chē)行業(yè)不應(yīng)該也不能成為改革的真空地帶。
國(guó)有企業(yè)改革將給國(guó)有汽車(chē)企業(yè)帶來(lái)發(fā)展契機(jī)。但國(guó)有汽車(chē)企業(yè)到底如何改革,至今還沒(méi)有最終定論,這也是參加今年兩會(huì)的汽車(chē)行業(yè)代表委員迫切希望解決的問(wèn)題。
●汽車(chē)社會(huì)
根據(jù)中國(guó)社科院發(fā)布的《中國(guó)汽車(chē)社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》,中國(guó)已正式進(jìn)入“汽車(chē)社會(huì)”。與此同時(shí),隨著汽車(chē)保有量不斷升高,帶來(lái)的能源、交通、環(huán)境等問(wèn)題已日益凸顯。
我國(guó)多數(shù)機(jī)動(dòng)車(chē)的污染物排放量高于發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)倍。城市里不斷增長(zhǎng)的車(chē)輛和道路交通流量以及城市中心區(qū)停車(chē)難的問(wèn)題,帶來(lái)了越來(lái)越嚴(yán)重的交通擁堵。汽車(chē)限購(gòu)已經(jīng)成為北京、上海、廣州等地的主要治理手段。目前,擁堵已經(jīng)成為許多城市的普遍現(xiàn)象,污染更是很難在短期內(nèi)解決。因此,征收汽車(chē)擁堵費(fèi)、汽車(chē)排污費(fèi)、以及更多城市實(shí)施限購(gòu)可能將成為未來(lái)政策的選擇之一。
作為人口大國(guó),中國(guó)用30年的時(shí)間走完了國(guó)外百年的歷程,走進(jìn)汽車(chē)社會(huì)。如何讓汽車(chē)社會(huì)更加和諧健康可持續(xù)發(fā)展,將是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間業(yè)界關(guān)注的熱點(diǎn)。可以預(yù)見(jiàn),如何尋求更為有效、科學(xué)、長(zhǎng)期的治理污染與交通擁堵的應(yīng)對(duì)措施,將成為今年兩會(huì)代表委員熱議的話題。(文巖)