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2025年11月06日 星期四

發(fā)改委對日立汽車免處罰:首家主動報告涉壟斷

發(fā)布時間:2014-09-18 13:22:39  來源:中國網(wǎng)汽車  作者:佚名  責任編輯:王凡

  中國網(wǎng)汽車9月18日訊 今日,國家發(fā)展和改革委員會官方網(wǎng)站發(fā)布一份免除行政處罰決定書,日立汽車作為第一家主動坦白涉壟斷的汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)被免于行政處罰。

  全文如下:

  國家發(fā)展和改革委員會

  免除行政處罰決定書

  發(fā)改辦價監(jiān)處罰[2014]2號

  當事人: 日立汽車系統(tǒng)有限公司

  地 址: (略)

  根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》等法律法規(guī),本機關依法對你公司與其他汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)進行價格協(xié)商、達成并實施價格壟斷協(xié)議的行為進行了調(diào)查。本機關的調(diào)查情況和處理決定如下:

  一、違法事實和證據(jù)

  現(xiàn)查明,2005年11月至2009年7月,你公司在日本與競爭企業(yè)頻繁進行雙邊或多邊會談,或以電話、郵件聯(lián)系,互相交換價格信息,進行價格協(xié)商,并多次就向特定汽車制造商的訂單報價達成協(xié)議并予實施。你公司進行價格協(xié)商涉及中國市場并獲得訂單的產(chǎn)品共2種,包括起動機和可變氣門正時系統(tǒng),并最終獲得了供應給(略)的起動機和供應給(略)的可變氣門正時系統(tǒng)2個訂單。截至2013年底,你公司經(jīng)價格協(xié)商后獲得的與中國市場相關訂單仍在供貨。

  調(diào)查查明,你公司進行價格協(xié)商獲得訂單的具體情況為:2009年4月,你公司與三菱電機株式會社(以下簡稱三菱電機)就供應給(略)的起動機,通過郵件和會議進行協(xié)商并達成報價協(xié)議,最終你公司獲得了訂單。2009年7月,你公司與株式會社電裝(以下簡稱電裝)就供應給(略)的可變氣門正時系統(tǒng),通過電話進行協(xié)商并達成報價協(xié)議,最終你公司獲得了訂單。

  同時查明,你公司經(jīng)價格協(xié)商但未獲得訂單的情況為:2005年11月至2006年1月,你公司與電裝、三菱電機就供應給(略)的電子控制單元、電子油門和空氣流量傳感器,通過郵件和至少3次會議進行協(xié)商并達成報價協(xié)議。2006年10月至2009年1月,你公司與愛三工業(yè)株式會社就供應給(略)的節(jié)氣閥體,進行4次會議并達成報價協(xié)議。2007年10月,你公司與電裝就供應給(略)的空氣流量傳感器,通過會議和電話進行協(xié)商并達成報價協(xié)議。

  根據(jù)你公司提交的財務數(shù)據(jù),經(jīng)本機關核定,確認你公司2013年度在中國市場的涉案產(chǎn)品銷售額為(略)元。

  以上事實有當事人情況報告、調(diào)查詢問筆錄、會議記錄、會議參加人員筆記、電子郵件、財務數(shù)據(jù)等證據(jù)材料為證。

  二、行政處罰依據(jù)和決定

  本機關認為,你公司與具有競爭關系的經(jīng)營者達成并實施了固定或變更汽車零部件價格的壟斷協(xié)議,排除、限制了相關市場競爭,直接影響了相關汽車零部件價格,間接抬高了有關品牌整車價格,損害了下游汽車制造商的合法權(quán)益和消費者利益。你公司的上述行為違反了《中華人民共和國反壟斷法》的規(guī)定,屬于達成并實施《中華人民共和國反壟斷法》第十三條第一款第(一)項“固定或者變更商品價格”壟斷協(xié)議的違法行為。

  《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第一款規(guī)定“經(jīng)營者違反本法規(guī)定,達成并實施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”,鑒于你公司多次達成并實施價格壟斷協(xié)議,違法行為持續(xù)時間長,協(xié)商頻率高,違法情節(jié)嚴重,對你公司處2013年度中國境內(nèi)涉案產(chǎn)品銷售額10%的罰款。但考慮到你公司第一家主動報告達成壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù),且停止了違法行為,按照《中華人民共和國反壟斷法》第四十六條第二款和《反價格壟斷行政執(zhí)法程序》第十四條規(guī)定,本機關決定對你公司免除行政處罰。

  你公司對上述決定不服的,可以在接到本決定書之日起六十日內(nèi),向中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會申請行政復議;或者在接到本決定書之日起三個月內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。

  國家發(fā)展改革委辦公廳

  2014年8月15日

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