據(jù)知情人士透露，《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》可能將于下周公布。辦法規(guī)定，專車駕駛員必須通過考核，獲得專車《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，且車輛需登記為預(yù)約出租汽車，變更性質(zhì)為營運(yùn)車輛后，強(qiáng)制8年報廢。

　　總體而言，辦法延續(xù)傳統(tǒng)監(jiān)管出租汽車的思路，讓專車更加職業(yè)化，但互聯(lián)網(wǎng)特征和共享經(jīng)濟(jì)模式兼顧較少。如果此監(jiān)管辦法最終實施，對專車平臺、車輛和駕駛員的限制，可能對專車平臺的車源和司機(jī)來源都產(chǎn)生較大影響，最終導(dǎo)致專車市場出現(xiàn)萎縮。

　　據(jù)了解，辦法規(guī)定，約租車車輛使用性質(zhì)需登記為預(yù)約出租汽車，要求接入專車平臺的私家車，需要在車管所將車輛性質(zhì)，由私家車變更為營運(yùn)車輛。根據(jù)2013年開始實施的《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，小、微型出租客運(yùn)汽車使用年限為8年，超過使用年限要強(qiáng)制報廢。

　　此外監(jiān)管辦法還要求，從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車服務(wù)的駕駛員，需要提出申請，通過考核合格者，才能獲得由所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放《道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(預(yù)約出租汽車)。

　　分析人士表示，專車從業(yè)資格證的考核，提高了專車司機(jī)從業(yè)門檻和時間資金成本。而車輛變更為營運(yùn)車輛，強(qiáng)制8年報廢的規(guī)定，對于專車平臺的兼職車主和私家車主更是重大打擊，或?qū)е麓罅繉＼囁緳C(jī)流失。

　　根據(jù)辦法，各城市政府還將對專車車輛數(shù)量加以限定。各地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)將依據(jù)規(guī)定，審核專車車輛資質(zhì)，決定是否發(fā)放《道路運(yùn)輸證》。而專車平臺的資質(zhì)申請也會被下放到各城市政府，專車平臺需要根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的設(shè)區(qū)的市級或者縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

　　對于網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者，除了具備企業(yè)法人資格、服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地等常規(guī)條件外，涉及經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的，應(yīng)符合通信主管部門的相關(guān)規(guī)定。外商投資網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營涉及經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)，要按照《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》，取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并通過外商投資國家安全審查等。

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