車企已為補(bǔ)貼退出布局
這種新的政策導(dǎo)向深受公交公司的歡迎。深圳巴士集團(tuán)董事長李永生在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱,“它將傳統(tǒng)車與新能源車之間的剪刀差拉大,緩解了公交企業(yè)在新能源客運(yùn)中的運(yùn)營壓力”。
不過即便如此,李永生認(rèn)為,新的政策扶持力度仍不能解決公交公司在新能源客車中的經(jīng)營困境?!靶履茉纯蛙嚭蛡鹘y(tǒng)客車相比,只能達(dá)到傳統(tǒng)車輛經(jīng)濟(jì)效益的80%,也就是說,公交公司配1.2臺新能源客車才能頂一臺傳統(tǒng)客車的運(yùn)營效率,但這1.2臺新能源客車占用的資源卻比傳統(tǒng)客車大得多,所以我們不能單純依靠政府政策來支撐?!?/p>
目前,公交公司的新能源客車采購主要由當(dāng)?shù)卣付?,這使公交公司在該領(lǐng)域的運(yùn)營成本長期居高不下。所以李永生認(rèn)為,與其重點(diǎn)關(guān)注補(bǔ)貼政策的落實(shí),不如把市場放開,允許公交企業(yè)以招標(biāo)、競價(jià)的方式采購新能源車。
“我們有過測算,如果市場放開,我們在新能源客車上的采購成本就可以下降10%~20%?!崩钣郎嘎?,目前深圳市政府相關(guān)部門正在研究此事,預(yù)計(jì)今年會局部或整體開放新能源客車的采購市場。
事實(shí)上,除了公交企業(yè),在新能源汽車上具有較強(qiáng)競爭力的車企也在積極呼吁放開市場。作為新能源客車的龍頭企業(yè),宇通曾在多個公開場合呼吁,要讓市場自由競爭?!拔艺J(rèn)為現(xiàn)在解決新能源汽車諸多問題的一個主要辦法,就是讓市場自由競爭?!崩罡啭i對記者說,只有打破地方保護(hù),讓用戶選擇好產(chǎn)品,市場規(guī)模才能進(jìn)一步擴(kuò)大,成本才能得以下降,整個行業(yè)才會最終受益。
插電混合動力客車的熱銷已經(jīng)為此提供了范本。據(jù)李高鵬透露,目前國家對插電混動客車的補(bǔ)貼已經(jīng)從之前42萬元降到25萬元,但該車的銷量卻在不斷增加。以宇通為例,2014年宇通銷售新能源客車7330輛,其中40%以上的產(chǎn)品都是插電混動。
“事實(shí)上,現(xiàn)在每個新能源汽車公司都在考慮,一旦政策補(bǔ)貼退出后,企業(yè)該如何繼續(xù)前行。目前看來,大家的統(tǒng)一做法是,趁優(yōu)惠政策還未退坡之際,加大研發(fā)投入,試圖在降低成本和提高節(jié)油率上有所突破?!崩罡啭i說。
而從財(cái)政部最新發(fā)布的征求意見稿來看,新能源汽車財(cái)政扶持再延續(xù)5年的路線已經(jīng)確定,具體“退坡”機(jī)制為:燃料電池仍不退坡,其他車型2017年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降10%,2019年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%。
“未來電動汽車的政策走向之一,就是在購置補(bǔ)貼退坡的同時(shí),將這一部分省下來的錢補(bǔ)償?shù)绞褂眠^程中?!敝袊妱悠嚢偃藭?zhí)行副理事長歐陽明高說,未來這種補(bǔ)貼政策將慢慢延展到逐步放開資質(zhì)上,從管資本投資準(zhǔn)入到逐步轉(zhuǎn)向管產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),即從產(chǎn)品的前期管理過渡到過程管理、后期管理,寬進(jìn)嚴(yán)出。