退出機(jī)制試水

　　一直以來(lái)，工信部定期發(fā)布進(jìn)入目錄的車型，而發(fā)布撤銷目錄的尚屬首次(企業(yè)自動(dòng)撤銷目錄的除外)。對(duì)此，外界解讀為國(guó)家在新能源汽車推廣上，對(duì)企業(yè)產(chǎn)品的要求越來(lái)越嚴(yán)格，而且更加靈活，“有進(jìn)有退，促進(jìn)市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)”將成為新常態(tài)。

　　這并不是空穴來(lái)風(fēng)。此前，北京市曾發(fā)布新能源汽車產(chǎn)品退出機(jī)制，工信部副部長(zhǎng)蘇波也曾公開(kāi)表示，要對(duì)新能源試點(diǎn)應(yīng)用城市的業(yè)績(jī)進(jìn)行考評(píng)，完成好的示范城市繼續(xù)支持，完成不好的從推廣城市名單中剔除，替補(bǔ)表現(xiàn)積極的城市。

　　而且，政府對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策也設(shè)置了退坡機(jī)制。日前，財(cái)政部、工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于公開(kāi)征求2016-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政支持政策意見(jiàn)的通知》明確規(guī)定，2017年純電動(dòng)汽車、插電式混合動(dòng)力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2016年基礎(chǔ)上下降10%；2019年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年基礎(chǔ)上再下降10%。

　　事實(shí)上，不僅在新能源汽車領(lǐng)域，在整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)上，政府都在醞釀如何實(shí)行退出機(jī)制。2012年7月，工信部發(fā)布《工業(yè)和信息化部關(guān)于建立汽車行業(yè)退出機(jī)制的通知》，決定在汽車行業(yè)建立落后企業(yè)退出機(jī)制。2013年，工信部開(kāi)出一份包含48家車企在內(nèi)的“清退黑名單”。工信部規(guī)定，在2013年11月1日至2015年10月31日為期兩年的考核期內(nèi)，如果被考核企業(yè)依然無(wú)法通過(guò)相關(guān)考核，將被徹底淘汰出汽車業(yè)。其中對(duì)乘用車企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)是“年銷量不得少于1000輛”。

　　一直以來(lái)，政府希望通過(guò)《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》鼓勵(lì)汽車行業(yè)兼并整合，以加大汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)集中度，提升中國(guó)汽車企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。縱觀世界汽車發(fā)展史，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的汽車產(chǎn)業(yè)像中國(guó)這樣，擁有如此之多車企與產(chǎn)品。以韓國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)為例，經(jīng)過(guò)多年兼并重組，現(xiàn)代集團(tuán)控制了韓國(guó)汽車產(chǎn)量的近八成，成為世界第五大汽車生產(chǎn)集團(tuán)。

　　但由于種種原因，中國(guó)的汽車行業(yè)兼并整合一直未有突破性進(jìn)展。汽車行業(yè)分析師張志勇認(rèn)為：“對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品目錄進(jìn)行大規(guī)模清理，將有利于加速汽車企業(yè)之間的優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)能的合理分配?！?/p>

　　政府收緊了政策的“紅線”，車企們準(zhǔn)備好了嗎？