只待討論“怎么放開(kāi)”？

　　“《目錄》僅僅是重申當(dāng)前合資股比政策，并不能作為判斷今后汽車(chē)合資產(chǎn)業(yè)政策的依據(jù)”，張志勇表示，《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》才是明確合資股比等 方面的依據(jù)，當(dāng)前整車(chē)合資企業(yè)股比限制則源自2004年的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》以及2009年修訂后的政策規(guī)定。張志勇強(qiáng)調(diào)，未來(lái)放開(kāi)合資股比限制則是汽 車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。

　　“當(dāng)前多個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策制定部門(mén)已經(jīng)就未來(lái)放開(kāi)合資車(chē)企股比限制達(dá)成了共識(shí)，只是接下來(lái)究竟何時(shí)放開(kāi)以及如何放開(kāi)等細(xì)則尚未明確”，有消息人士向南都記者透露。

　　“合資股比放開(kāi)是必然趨勢(shì)，”商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究部副主任張莉表示，在新一輪的改革開(kāi)放中，將以讓市場(chǎng)更具活力、產(chǎn)生更多動(dòng)能為目標(biāo)，為此進(jìn)一步的開(kāi)放是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

　　而對(duì)于“放開(kāi)合資股比將扼殺中國(guó)自主汽車(chē)產(chǎn)業(yè)”的擔(dān)憂(yōu)，張莉強(qiáng)調(diào)，在放開(kāi)股比后，外方為獲得更多的利潤(rùn)，也會(huì)因此導(dǎo)入更多的車(chē)型、技術(shù)、服務(wù) 理念等，并導(dǎo)致更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)。自主品牌在這個(gè)過(guò)程中可能要經(jīng)歷“大浪淘沙”，只有以最快的速度吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)為己所用，才能不被淘汰。

　　不過(guò)，張志勇表示，雖然放開(kāi)汽車(chē)整車(chē)合資股比限制是大勢(shì)所趨，但目前暫時(shí)不能放開(kāi)，因?yàn)閮?nèi)資車(chē)企和中國(guó)品牌汽車(chē)還不夠成熟，還需要時(shí)間和市場(chǎng)空間來(lái)培育。一旦放開(kāi)將會(huì)對(duì)正在快速成長(zhǎng)的中國(guó)品牌汽車(chē)形成強(qiáng)烈沖擊。

　　[相關(guān)]新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件有望成投資洼地

　　值得注意的是，在新修訂的《目錄》中，“新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件”的外資股比限制被取消?！靶履茉雌?chē)關(guān)鍵零部件制造”成為新修訂的《目錄》中鼓勵(lì)外商投資的領(lǐng)域。

　　《目錄》中明確規(guī)定，“新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造”包括：能量型動(dòng)力電池，電池正極材料，電池隔膜；電池管理系統(tǒng)，電機(jī)管理系統(tǒng)，電動(dòng)汽車(chē)電控集成；電動(dòng)汽車(chē)驅(qū)動(dòng)電機(jī)，車(chē)用D C /D C，大功率電子器件；插電式混合動(dòng)力機(jī)電耦合驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)。

　　據(jù)了解，2004年我國(guó)已在汽車(chē)零部件領(lǐng)域取消對(duì)外資的股比限制。而2011年，國(guó)家發(fā)改委要求，新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件外資(持股)比例不得超過(guò)50%。

　　對(duì)于目前正處于快速發(fā)展的新能源汽車(chē)行業(yè)而言，這項(xiàng)外資股比的放開(kāi)將帶來(lái)怎樣的影響，仍有待觀察。

　　對(duì)于業(yè)界關(guān)于“傳統(tǒng)汽車(chē)零部件外資股比政策或生變”的猜測(cè)，并未在新修訂的《目錄》中體現(xiàn)，在“鼓勵(lì)外資投資”的分目錄中，仍包括“汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)制造及發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、汽車(chē)電子裝置制造與研發(fā)”等汽車(chē)零部件領(lǐng)域。

　　在今年8月國(guó)家發(fā)改委對(duì)日本12家零部件企業(yè)開(kāi)出反壟斷天價(jià)罰單后，中國(guó)是否將出臺(tái)新政策限制外資汽車(chē)及零部件企業(yè)在華設(shè)立獨(dú)資公司曾一度引發(fā)猜測(cè)。

　　另一項(xiàng)值得注意的內(nèi)容是，新修訂的《目錄》強(qiáng)調(diào)，鼓勵(lì)外資在研發(fā)環(huán)節(jié)投資。顯然，無(wú)論對(duì)傳統(tǒng)整車(chē)行業(yè)，還是對(duì)新能源汽車(chē)而言，通過(guò)吸引外資加快國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)技術(shù)提升也是該修訂稿的題中之意。