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2025年11月05日 星期三

發(fā)改委“動真格” 汽車流通領域壟斷格局或將打破

發(fā)布時間:2014-08-06 10:08:09  來源:中國網財經  作者:佚名  責任編輯:張少雷

  中國網財經8月6日訊 (記者 王凡) 汽車反壟斷調查終于動了真格。5日,奔馳公司有關人士表示,他們將會積極配合國家發(fā)改委反壟斷調查小組的突擊調查。據悉,當天上午,國家相關部門約談了奔馳上海辦事處的數(shù)名高管,還帶走了包括電腦在內的相關物品。

  連日來,對豪華車的反壟斷調查近期內持續(xù)升溫。此前數(shù)家媒體曾報道,今年7月以來,多家知名車企的亞太區(qū)負責人曾到發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局接受調查。為應對調查,捷豹路虎、奧迪、奔馳、切諾基等多家品牌主動下調了相關價格,包括整車市場指導價、零備件價格以及售后服務價格等。

  多部門陸續(xù)出臺反壟斷政策

  從2013年以來,國家有關部門與機構就屢次透露出調查汽車產業(yè)壟斷行為的政策舉動。進入2014年,各部門反壟斷行動更是不斷推出。

  今年4月,中國汽車維修協(xié)會及中國保險協(xié)會共同發(fā)布的中國汽車“零整比”(一輛車配件價格之和與整車銷售價格的比值)指數(shù),使得汽車反壟斷有據可查,同時也將汽車行業(yè)反壟斷推向高潮。上述兩家協(xié)會公布的零整比指數(shù)顯示,有些汽車企業(yè)產品的零整比指數(shù)高達1200%之多。

  在此前后,國家各個相關部委幾乎都表示將對壟斷行為進行規(guī)范和整治。2014年2月,國家發(fā)改委表態(tài)“正對汽車配件縱向壟斷做外圍調查”;2014年3月,中國汽車技術研究中心受交通運輸部運輸司委托,牽頭研究規(guī)范中國汽車后市場(售后市場),推進汽車維修信息公開。其后,經多部門密集調研,形成了以推進汽車維修配件質量追溯體系建設為主要抓手,最終通過立法規(guī)范維修市場,破解國內汽車業(yè)壟斷的思路。

  今年6月,商務部表示,中國正對全球最大汽車市場上的潛在壟斷行為進行審查。中國汽車流通協(xié)會證實,已收到商務部下發(fā)的《關于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調查的通知》。

  6月底,交通運輸部辦公廳發(fā)布《關于征求促進汽車維修業(yè)轉型升級提升服務質量的指導意見(征求意見稿)》,鼓勵原廠配件生產企業(yè)向汽車售后市場提供原廠配件和具有自有品牌、商標或標識的獨立售后配件;鼓勵授權維修企業(yè)向非授權維修企業(yè)轉售、提供原廠配件;要貫徹落實國家有關法律法規(guī),保障所有維修企業(yè)享有使用同質配件維修汽車的權利。

  汽車流通領域反壟斷已啟動

  今年8月1日,國家工商總局再次發(fā)布《關于停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作的公告》。根據該公告,我國將從2014年10月1日起,停止實施汽車總經銷商和汽車品牌授權經銷商備案工作。停止實施備案工作后,從事汽車品牌銷售的汽車經銷商(含總經銷商),按照工商登記管理相關規(guī)定辦理,其營業(yè)執(zhí)照經營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”。

  資料顯示,2005年4月實施的《汽車品牌銷售管理實施辦法》,規(guī)定國內汽車總經銷商的壟斷地位,與2008年8月實施的《反壟斷法》存在沖突。從2012年底開始,國家發(fā)改委針對整車售價、售后服務、拒絕交易三個領域進行重點調查,捷豹路虎、奧迪等品牌明確下調過整車或配件售價。此次工商總局繼發(fā)改委之后停止經銷商備案工作,宣告汽車流通領域反壟斷正式啟動,未來有望進一步修訂《汽車品牌銷售管理實施辦法》,打破汽車流通領域的壟斷格局,提升市場運作效率。

  目前,國內汽車4S店以品牌授權經營為主,單店實施單一品牌經營并統(tǒng)一由汽車總經銷商管理。有分析認為,隨著壟斷格局打破,汽車流通市場將重新洗牌,改變當前資源配置失衡的局面。大型經銷商資金實力雄厚,未來有望突破“單店單品牌”局限,引入“汽車大賣場”、“汽車超市”等多元化經營模式,實現(xiàn)資源整合,提升店面和區(qū)域的綜合管理效率。汽車經銷商公司有望改變多年“外延式擴張”思路,真正實現(xiàn)內生增長的外延擴張的良性循環(huán)。

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