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2025年11月05日 星期三

治理?yè)矶虏粦?yīng)再頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳

發(fā)布時(shí)間:2016-05-27 10:30:33  來(lái)源:網(wǎng)易汽車(chē)  作者:凌然  責(zé)任編輯:張少雷

  近日,針對(duì)國(guó)內(nèi)治理交通擁堵的問(wèn)題,再一次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。這不僅僅是因?yàn)?,擁堵雖早就提到管理部門(mén)的議事日程,但治理的成效仍難令人滿意;還在于面對(duì)越發(fā)復(fù)雜的擁堵局面,一些紙面意義的解決預(yù)案爭(zhēng)論起來(lái)雷聲巨大、落實(shí)起來(lái)卻雨點(diǎn)很小,這不能不說(shuō)對(duì)待擁堵問(wèn)題頗有些無(wú)可奈何!為此,在更多的國(guó)際治理交通利好的消息不斷傳來(lái)的時(shí)候,這就更會(huì)讓消費(fèi)者糾結(jié)不已!

治理?yè)矶虏粦?yīng)再頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳

  以北京的高峰期擁堵為例,擁有著近六百萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē),其高峰期的擁堵?tīng)顩r,大有越來(lái)越讓消費(fèi)者頭疼的趨勢(shì)!相比之下,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量更多的東京、紐約等城市,卻并未突顯出像北京這樣的擁堵嚴(yán)重突出問(wèn)題。雖然,這些國(guó)際大都市,也會(huì)出現(xiàn)高峰期的行駛不暢,但以每小時(shí)的機(jī)動(dòng)車(chē)平均行駛速度計(jì)算,明顯都要高于北京的交通速度,這就很明顯的說(shuō)明了,解決擁堵問(wèn)題,不僅需要改善交通的硬件優(yōu)勢(shì);還需要管理與疏堵交通的軟件能力,這才是解決問(wèn)題的根本所在。

  對(duì)于交通設(shè)施的硬件優(yōu)勢(shì)發(fā)展來(lái)說(shuō),近些年的城市道路的改善與建設(shè),可以說(shuō)是有目共睹的。但在交通環(huán)境改善的前提下,仍很難見(jiàn)到成效,這確實(shí)反映了車(chē)多對(duì)道路承載力的影響巨大。按理說(shuō),先期規(guī)劃好車(chē)輛的保有量與使用率、并與城市交通的承載能力相吻合,這是讓道路暢通起來(lái)的關(guān)鍵。而現(xiàn)在的道路狀況與擁堵現(xiàn)狀,確實(shí)難以體現(xiàn)合理規(guī)劃。一旦遇到高峰期的多車(chē)匯合,自然就會(huì)形成行駛舉步維艱的諸多難題。更何況,一些道路的建設(shè)與規(guī)劃,明顯的行程了諸多的“嗓子眼”問(wèn)題以及不合理的設(shè)置進(jìn)出主路路口的現(xiàn)象,這樣,縱然是道路建設(shè)的再寬、也是無(wú)濟(jì)于事的。所以,針對(duì)這樣的被動(dòng)擁堵節(jié)點(diǎn)問(wèn)題,只有通過(guò)合理的規(guī)劃已經(jīng)精確快速地落實(shí),才能夠真正的做到解決。

  而在軟件能力的建設(shè)方面,管理辦法與疏堵能力,確實(shí)成了解決交通問(wèn)題的重要步驟。像有關(guān)部門(mén)早就提出了征收擁堵費(fèi)問(wèn)題,這盡管是在借鑒國(guó)際征收擁堵費(fèi)用的有效做法,但在國(guó)內(nèi)卻很難行得通。其原因就在于,一方面我們的征收,容易出現(xiàn)變調(diào)的做法,從而容易改變收費(fèi)解決擁堵問(wèn)題的初衷;另一方面,在國(guó)內(nèi)的擁堵問(wèn)題上,沒(méi)有考慮對(duì)消費(fèi)的合理引導(dǎo),以至于超負(fù)荷消費(fèi)在城市運(yùn)行中的比例越來(lái)越大,這或許才是造成交通不斷超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。

  就拿國(guó)際征收擁堵費(fèi)來(lái)說(shuō),像新加坡、倫敦、紐約,都不同程度的收取高峰時(shí)段的擁堵費(fèi),并且能夠有效減少機(jī)動(dòng)車(chē)流量。而國(guó)內(nèi)實(shí)施起來(lái),不僅會(huì)讓一些特權(quán)車(chē)減免收費(fèi),也會(huì)在執(zhí)行力度上大打折扣,這比較起來(lái)倫敦敢向美國(guó)總頭車(chē)隊(duì)征收費(fèi)用,顯然是不能同日而語(yǔ)的,更不會(huì)讓普通消費(fèi)者信服!而在引導(dǎo)合理消費(fèi)問(wèn)題方面,國(guó)外的家庭汽車(chē)保有量,確實(shí)明顯多于國(guó)內(nèi)的家庭保有量,但國(guó)際上存在著自覺(jué)消費(fèi)與量力而行消費(fèi)的理性消費(fèi)觀念。而在這方面,國(guó)內(nèi)城市的大量超負(fù)荷消費(fèi),顯然造成汽車(chē)頻繁使用的特點(diǎn),這樣一來(lái)、不堵才怪呢!

  在這種情況下,解決擁堵問(wèn)題,就需要先從規(guī)劃與執(zhí)行力兩方面入手,并真正做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與及時(shí)解決問(wèn)題同步,這才能夠讓解決交通擁堵真正行動(dòng)起來(lái)。這不僅涉及到言必行、行必果的執(zhí)行力問(wèn)題;更涉及到科學(xué)合理的規(guī)劃問(wèn)題,所以,才是需要管理者多有作為的全新舉措。反之,任何好的制度方式出臺(tái),都很可能會(huì)被一拖再拖的變的老化與失效!同時(shí)也不斷涌入的新車(chē)流所淹沒(méi),這恐怕才是最令人遺憾的!

  其實(shí),完善道路規(guī)劃、征收擁堵費(fèi),都不失為解決擁堵問(wèn)題的重要辦法。但不得不說(shuō),這是需要嚴(yán)格執(zhí)行與消費(fèi)者全面遵守的前提下,才能夠順利地實(shí)現(xiàn)。同樣,也應(yīng)該以尊重普通消費(fèi)者利益為重加以解決,才是最為合理的。如果征收擁堵費(fèi)、也像征收個(gè)人所得稅那樣,讓普通人更多的養(yǎng)富人的話,顯然是很難行得通的!所以,作為治理交通的新舉措,不僅需要人人平等的對(duì)待、更需要杜絕頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象,這才是讓交通順暢起來(lái)的前提。有了這些前提,與交通擁堵相關(guān)的污染等問(wèn)題,自然就會(huì)迎刃而解了......!

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